清明上河圖

　　新聞:山東交通部門日前宣佈，2014年底到期的15條(段)高速公路將繼續收費，主要理由是償還銀行貸款。該省有關部門稱，全省高速路債務餘額仍然很重，為此政府採取“統貸統還”的辦法，就是說只要有一條路還沒還清貸款，所有其他路不管還清、到期與否，都將繼續收費。
　　點評:筆者認為，高速公路延遲收費行為，不但公然違反2005年國務院出台的《收費公路管理條例》，並且明顯違背常情常理。
　　根據條例，政府還貸公路收費最長不得超過15年，經營性公路收費最長不得超過25年(中西部地區多5年)。那麼，到期的高速公路決定繼續收費，實質是在踐踏法律。
　　按道理，國家規定收費年限的初衷就是要防止濫收費、濫投資。公路建設立項時如果預期不能收回成本，從一開始就不可能立項。如果立項後發現不能收回成本，有關方面就應當承擔後果，使其能夠吸取教訓，避免投資衝動。而所謂的“統貸統還”，實際上就是要給所有公路投資上保險，其代價則是由民眾承擔連帶責任。不但如此，根據條例規定，公路經營除了收費之外，還包括廣告和服務實施等方式。這就是說，即使公路不再收費，也還能繼續獲利。如此，有關部門聲稱為了還貸而延長收費就更站不住腳。
　　全國高速公路90%以上要收費，而興起於上世紀90年代的收費高速公路，將迎來收費到期的高峰。如果政府部門任性延長到期高速公路收費，相信遲早會被相對人訴至法庭。
　　（原標題：高速延期收費涉嫌任性濫權）