清明上河圖

　　中新網1月10日電 據中國國防房屋貸款科技信息網報道，美國國會預算辦公室（CBO）建議採取六種方式削減國防開支，這些途徑涵蓋了從大幅度的軍事服務削減到有爭議的薪金與福利削減等各方面。
　　在7日的展示中，CBO的高級分析員Carla Tighe Murray在一個由退休與在職的政府人員和聯邦預算專家組成的小組面前發表了截至2023年的國防開支削減支票貼現的各種備選方案，不同的方案分別能節約100億到4950億美元。
　　最大的幾筆節流將來自美國國防部最不能承受的幾項備選方案，住商不動產即對各種軍事服務規模的進一步削減。據Murray說，削減能夠在10年內節約4950億美元的資金，但削減同時意味著裁撤陸軍的10個旅級作戰編製、海軍的34艘主要艦艇、海軍陸戰隊的兩個團和空軍的170架戰機。
　　CBO建議的其他備選方案對備戰的影響較小，但如果這些方案正式獲得通過，將有可能引發軍方擁護者和受軍方影響的選民的不滿情緒。這是因為這些方債務整合案中的大多數將影響現役軍人的薪金，並改變退役人員的福利。
　　這些方案帛琉包括：
　　設立軍人工資增長上限。CBO將通過削減每年軍人工資增長額度的方式來節省開支，例如在今年，CBO為基礎工資增長設置了1%而非聯邦薪酬方程所要求的1.8%的上限。CBO估計這將在截至2023年的節流計劃中節約246億美元。但Murray同時表示招募新兵和輓留老兵的工作有可能因此受害。
　　用文職人員取代軍職人員。這一方案可在10年間節約194億美元。由於文官不必每隔幾年就要調任，此方案將為國防部增加穩定性。但此方案會減少能夠處理意外事故的受過訓練的軍職人員的數量。
　　增加勞動年齡退伍人員的衛生保健計劃（TRICARE）費用，或取消這一人群參加“初級衛生保健計劃（TRICARE Prime）”的資格。兩種方案分別能夠在10年中節約197億美元和710億美元。國防部數次向國會要求允許增加65歲以下退伍人員的登記費、免賠額與共付額，並有可能繼續施壓，以增加這一人群需要交納的費用。
　　設立終身衛生保健計劃登記費制度。截至2023年，該方案可節約307億美元。Murray稱此方案可鼓勵退伍人員利用其它的由雇主贊助的健康保險項目，她同時聲稱，此方案在獲取醫療服務方面更具條理性。然而，此方案會增加秘密截留費用的可能性，並導致部分人員得到醫療救治的時間延遲。
　　最後，根據CBO的表述，五角大樓可以通過取消聯合打擊戰鬥機（JSF，即F-35）等部分項目的方式來節省資金，將此項目替換為F-16和F/A-18，可在2023年之前節約371億美元。
　　這些目標是否會被納入2015財年的政府預算計劃尚待觀察。據預算專家說，此項開支計劃也許最早到2月下旬才會被公開。
　　如果議員們考量CBO的薪金與福利計劃，他們可能會面對與目前一項計劃中的削減相類似的干擾因素，此項計劃致力於從2015年開始削減軍人退伍金的增長額度。
　　軍方的支持團體聲稱，由於這些削減方案，國會毫無例外地“背棄”了包括所有現役和退役人員為兩場大規模戰爭做出貢獻的專業軍事人員。然而部分部隊認為，這些計劃並沒有影響到他們。美國海軍上士Vernon Parker稱，在8日收到的一封郵件中，他驚喜地發現他的年度軍人薪金增長額並未削減。
　　由Murray所提交的CBO提案於去年11月首次公佈。（謝忱）　　（原標題：美國會建議大幅削減國防預算 選項含取消F-35）